此前，习近平总书记强调，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。这次，他又强调要从两个视角来看待新形势下“三农”工作的极端重要性：一是从中华民族伟大复兴的视角来看“三农”得出的结论是“民族要复兴，乡村必振兴”；二是从世界百年未有之大变局的视角看“三农”，得出的结论是“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的压舱石。不少地方农业农村发展、农民生活质量还滞后于全面建设社会主义现代化国家新征程的要求，更因为从整体看，乡村所特有的应当和必须发挥好的功能尚未得到充分发挥新澳精准资料免费提供510期。

城镇与乡村具有不同的功能，只有充分发挥好城镇和乡村各自的功能，整个国家才能持续健康地发展。从国家和民族发展的角度看，城镇与乡村就是相互依存的命运共同体。讲乡村振兴，固然离不开加快乡村的建设和发展，但更重要的还是着眼于振兴乡村所特有的功能。

城镇的功能主要在于集聚、融合，乡村的功能则主要在于守护、传承。城镇的创新建立在吸引各方要素并集聚的基础之上，通过融合来自四面八方的资金、劳动力、技术等要素来形成创新活力，不断推出新技术、新理念，不断创造新的生产和生活方式，从而成为引领一个地域乃至一个国家经济社会发展的增长极。乡村的创新，建立在守护和传承一个地域、一个国家生存发展的根脉之上，从而成为在社会变迁中维系民族和国家基因的锚链。乡村特有的功能在三个方面：一是保证国家粮食安全和重要农产品供给的功能。城镇越发展，在城镇集聚的人口越多，乡村的这一功能就越重要。二是提供生态屏障和生态产品的功能。城镇在国土总面积中所占比例很低，能够起到维护整个国家生态安全功能的主体必然是乡村。三是传承国家、民族、地方优秀传统文化的功能。城镇文化具有包容性，是多元化、多样性融合而成的文化；乡村文化则更多体现在植根于本土、传承于历史的民族性、地域性特征。发挥好乡村的这些特有功能，对于国家抵御国际风云变幻和实现中华民族伟大复兴都是必不可少的。